Pensión escalonada: derecho y garantía de una universidad plural

Sunday, 7 August 2011, 22:57 | Category : General
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La PUCP es un buen sitio para estudiar en el Perú. Buenos ambientes, (varios) buenos profesores, una biblioteca entre decente y regular. Pero no ha sido solo lo material lo valioso de la PUCP. No. La PUCP ha sabido formar una mística real a través del discurso de la pluralidad. Pluralidad que debe ser entendida de diversas formas: de carreras, de opciones laborales, ideológica, política, religiosa, metodológica y social.

Esto último se consiguió de forma poco fácil alrededor de la década de los 60s. Estudiantes y diversas autoridades (curas y profesores progres) lograron que se estableciese que en la PUCP uno pagaría de acuerdo a sus posibilidades económicas. Así pues, se crearon diversas escalas para que aquel que alcanzase una vacante en la universidad por sus capacidades pudiese estudiar así no tuviese el dinero suficiente para pagar la pensión entera.

Así se crearon las escalas. Al entrar a la PUCP, otorgas datos económicos relevantes (que miden tus ingresos, tus gastos y tu capacidad de endeudamiento) y pagas de acuerdo a tus posibilidades. Así, dice la PUCP “, laUniversidad Católica ofrece, desde 1968, costos de crédito diferenciados. En la actualidad la escala tiene cinco grados. Los grados 1 a 4 están subvencionados por la Universidad, especialmente los grados 1 y 2 (en más del 50%) y por ello el número de nuevos alumnos a los que se les puede asignar esos grados es reducido.”

Queda claro que subvencionar a estos alumnos tiene un precio. Es tremendamente obvio. Como tiene precio subvencionar Arte, Filosofía, Física, Matemática o Química. Pero se hace con gusto. Porque universidad es universalidad de conocimientos. Y para garantizar esa universalidad es necesario tener esas carreras. Y para garantizar que ese conocimiento sea “universal” no puede quedarse encerrado en una élite que pueda pagar por el conocimiento. Necesita extenderse a otros sectores económicos.

Y es que existe el peligro de que el conocimiento sea de élite y se convierta en algo de “nosotros y los otros”. La garantía para que eso no suceda es la pensión escalonada. No es una beca parcial. Es un derecho estudiantil y una garantía de la posibilidad de una universidad plural.

Hoy se quiere convertir la pensión escalonada en beca parcial. La justificación, como siempre, será económica y vendrá vestida de “excelencia académica”. Hoy el proyecto de las autoridades PUCP es requerir que quienes quieran tener escalas 1 y 2 deberán mantenerse fuera del quinto inferior de su facultad. Parece razonable. Pero tal justificación ya trae la idea de “beca parcial”. Mañana, con el mismo razonamiento se pedirá medio superior, tercio superior o quinto superior. Obviamente esto es injusto. Ya hay medidas académicas. Si alguien no rinde como se espera de un alumno se le elimina. Pero casi siempre el alumno de escalas más bajas proviene de un colegio deficitario o tiene problemas económicos que lo obligan a trabajar y estudiar. Pero se mantienen como alumnos. No son los mejores. Pero se mantienen. ¿Podemos obviar su situación personal y tratarlos solo como números? Yo no creo que pueda hacerse eso. La propuesta es cruel en tanto es relacional. Siempre habrá quinto inferior. Las medidas contra el mal rendimiento académico son siempre personales: eliminación por tercera matrícula, 10 cursos jalados, etc.

Es por eso que hoy se arma una manifestación contra la adopción de tal medida. Algo se ha avanzado. Antes reaccionábamos luego de la medida rogando por una posible reconsideración. Hoy reclamaremos al mismo tiempo. Organizados somos fuertes.

La convocatoria en Facebook aquí y en Twitter #escalaesunderecho

Una manifestación ya vieja

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Lista de Presidentes FEPUC según la cual el artífice de las escalas sería Javier de Belaúnde y su vicepresidente Armando Zolezzi.

Foto de aquí

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Marchas y constituciones autoritarias

Foto de La Tribu FM

Señalé en un post anterior que la Constitución chilena tenía valores antidemocráticos que estaban ocasionando que en Chile se hable abiertamente de reforma constitucional.

Hoy esto se corroboró de forma terrible. La Constitución Chilena dice lo siguiente en su artículo 19 inciso 13:

Artículo 19. La Constitución asegura a todas las personas:
13º  El derecho a reunirse pacíficamente sin permiso previo y sin armas.
Las reuniones en las plazas, calles y demás lugares de uso público, se regirán por las disposiciones generales de policía
Así pues, queda al arbitrio del Gobierno el determinar si una marcha va o no va. Y para el 4 de agosto, Piñera decidió revivir las disposiciones del gobierno de Pinochet y no autorizar las marchas convocadas el día de hoy por los estudiantes secundarios y por la CONFECH.
De esta forma, las fuerzas policiales chilenas (más conocidas como “Carabineros”) desplegaron toda su fuerza represiva sobre los manifestantes en un despliegue brutal de gases lacrimógenos de los que nadie (ni siquiera los niños) pudo salvarse.
Foto tomada de La República

En un artículo publicado en Pensamiento Constitucional XIV (“Neoconstitucionalismo y derechos fundamentales en América Latina”), Miguel Carbonell señalaba la existencia de un “constitucionalismo conservador” en América Latina. Y eso es lo que existe en Chile. Me atrevería a decir que es abiertamente autoritario antes que conservador.  Muchos se olvidaron (y hoy también lo hacen) que “los derechos fundamentales deben estar al servicio de valores emancipatorios“.

Entonces… ¿sirve el Derecho?

Gran pregunta. La respondo para este caso. Sí. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos en uno de sus informes ha señalado que el derecho de reunión puede estar condicionado al aviso previo pero esto jamás puede convertirse “en la exigencia de un permiso previo otorgado por un agente de facultades ilimitadamente discrecionales”. Y es que es obvio que asegurar un derecho a la reunión condicionado a la aprobación de la autoridad gubernamental no tiene ningún sentido y no responde a una idea de Derecho Constitucional. Sin derecho de reunión, libertad de expresión y libertad de asociación simplemente no existe democracia posible. Y es por eso que en los regímenes democráticos se les debe proteger de forma privilegiada y suelen tener ventaja en toda ponderación que se realice con otros derechos o bienes jurídicos.

Los estudiantes presentaron un recurso de protección para esto y lo que resuelva su Corte de Apelaciones será histórico para Chile. Chile parece tener estudiantes y ciudadanía listos para una democracia mucho más plena. Ojalá tenga también una judicatura a la altura de las circunstancias.

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Más info sobre la marcha y sus motivos

Marcel Claude: Derecho a la educación no es compatible con el lucro

Página 12

El País

Documentos – FECH

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Demócratas precarios

Wednesday, 3 August 2011, 9:40 | Category : General
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¿Genial, no?

De aquí

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Reformas constitucionales y valores constitucionales

El juramento del nuevo Presidente Ollanta Humala y de sus vicepresidentes ha generado polémica sin ninguna duda. El mencionar “el espíritu y los valores” de la Constitución del 79 ha despertado un pequeño debate constitucional a partir del cual, se  plantean dos cuestiones: ¿qué se ha entendido por “valor constitucional”? y ¿se debe cambiar la Constitución de 1993?

La primera reacción fue el enojo de los congresistas fujimoristas que empezaron a batir en el aire una pequeña edición de la Constitución del 93. ¿Eso es defender la Constitución? Definitivamente no. Lamentablemente, en nuestro país se suele creer que la letra está sobre los valores. Levantar un papel impreso con la Constitución del 93 luego de haber defendido la amnistía al Grupo Colina, la interpretación auténtica de la re-reelección presidencial, el copamiento de los poderes del Estado y las violaciones a la libertad de prensa es a todas luces inconsecuente.

Señalaba Zagrebelsky que en los momentos constituyentes “las voluntades políticas de los sujetos políticos se coordinan para la consecución de un objetivo común: dictar principios que, estando por encima de los intereses particulares de cada uno, permitan la convivencia de todos”. Esto no pasó en los noventas. Y los fujimoristas sobre esa base tuvieron la desfachatez de violar aquella Constitución que sancionaron.

Esos valores eran autoritarios. Hoy, varios han sido moderados por el propio Congreso o el Tribunal Constitucional (principalmente en su composición 2002-2006). Jurar por el espíritu o los principios constitucionales como señal de la orientación de gobierno no tiene nada de malo en tanto no violente de forma ilegítima los principios actuales. Esto, obviamente, no omite la posibilidad de poder cambiar tales principios por las vías democráticas.

Sobre el tema de valores constitucionales me parece interesante el caso chileno, donde ya se habla de reforma constitucional, luego de más de 30 años de vigencia de la Constitución nacida en un contexto autoritario. Así, una Constitución podría contener valores anti-democráticos. Y es necesario cambiar tales aspectos de forma ordenada y consensuada. Allá y también acá.

No obstante, durante todo el mensaje no hubo ninguna referencia a algún cambio constitucional concreto. Creo que tales cambios son necesarios. La Constitución del 93 tiene diversos problemas de tipo económico, social y político que necesitan ser corregidos. Y la experiencia nos enseña que tales cambios no pueden ser impuestos desde arriba sino que deben darse por las vías constitucionales.  Es el Derecho el que debe canalizar la necesidad de cambio de forma ordenada.  Algo de maquillaje no basta.


Finalmente, creo que debe quedar claro que no se defiende una Constitución como una hoja de papel muerta sino como valores democráticos que guían la vida de la Nación y permiten la convivencia. La Constitución no puede estar tallada en piedra. No puede ni debe pues es experiencia viva en constante modificación. Quizá el gesto de Ollanta Humala fue innecesariamente agresivo para con los fujimoristas. Pero si este gesto sirve para volver a poner en la agenda las necesarias reformas constitucionales que faltan, me parece legítimo y necesario. Ojalá que no quede en un simple guiño a la platea.

En síntesis, vemos que la Constitución no es ni puede ser solamente un papel o un texto. Es una declaración de principios orientadores del Estado y de la vida política, económica y social del país. Si Ollanta Humala y su equipo de gobierno desean gobernar sobre los valores de la Constitución del 79, es válido. Si desea reivindicar esos valores puede hacerlo en tanto no entre en confrontación directa con la Constitución actual. Pero cuánto de valores incluya en su gobierno y cuánto de reforma quiera realizar solo lo veremos en los días que vienen.

Otras opiniones
Álvaro Vargas Llosa: Humala solo quiso transmitir ideales
Altoparlante: Primer mensaje presidencial: confrontación y paños fríos

Un bonito video de cómo se defiende la Constitución de verdad. Italianos defendiendo el principio de separación de poderes ante intento de reforma constitucional de Berlusconi.

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Sobre la comida en la PUCP

Saturday, 3 October 2009, 0:13 | Category : PUCP, Política PUCP
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Desde FEPUC hemos hecho un análisis a la comida que se vende en las cafeterías. Aquí te dejo el link para que lo leas. Te sorprenderá.

http://fepuc.blogspot.com/2009/09/los-resultados-de-las-cafeterias.html

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Blog Day 09

Monday, 31 August 2009, 23:05 | Category : Blog
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Blog Day 2008

Ha llegado un nuevo Blogday. Hay miles de formas de celebrarlo. Algunos chuparán en el mundo real y otros recomendamos blogs. Yo chupé el viernes… pero por otras razones. Vamos:

1. Bloodyhell: Creo que no hay mejor análisis de la nueva era que vivimos que el que podemos encontrar aquí.  Aguirre habla sobre el “copy-paste”, las nuevas autopistas de la información y la privacidad.  De obligatoria revisión.

2. Ciudadano Pop: Seas un friki consagrado o un pequeño wannabe debes leer a Ciudadano Pop. Es toda la actualidad del cómic a nivel mundial con imperdibles recomendaciones.

3. Pobres hombres: Sí, sí. Creo que Roggero ha superado a la Bisso en cuánto al análisis de los hombres. Lo digo sin roche.

4. Deportado: Único blog deportivo que soy capaz de soportar. Discutir de algo tan patético puede ser duro, pero, vamos, alguien tiene que hacerlo. Del Águila tiene la capacidad y la sinceridad y eso es jodido de encontrar. Lástima la poca regularidad.

5. Blawyer: Creo que vale la pena ser abogado solo para poder entender lo que linkea Rodríguez Lobatón. Pero el blog lo puede leer cualquier lego. Y es imprescindible.

Y, bueno, mis recomendados del año pasado los pueden ver aquí

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¿Y la juventud, señor presidente?

Friday, 31 July 2009, 22:23 | Category : General
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Artículo publicado originalmente en PuntoEduWeb

Ver también el blog de la FEPUC

El mensaje a la Nación de Alan García presenta su usual tono grandilocuente. Promesas, cifras, una autocrítica que no lo fue y nulo espíritu conciliador.
Sería ocioso analizar los números, ya los analistas corroborarán su verosimilitud. Lo realmente preocupante son las propuestas y las omisiones. Dadas las trágicas experiencias del Fondo de Reconstrucción del Sur (FORSUR) y la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA) poco o nada se espera de las nuevas promesas. Estas han sido de todo calibre: Código del Consumidor, segunda vuelta electoral en elecciones regionales, renovación del Congreso por mitades y colonia penal en la selva.

La omisión más preocupante que podemos percibir desde la Federación de Estudiantes se refiere a la educación y a la juventud. Es alarmante que el Presidente pretenda que nuestro país pertenezca al primer mundo sin invertir nada en las universidades. Un país sin investigadores, sin inventores; en definitiva; sin industria, no puede ser un país industrializado. Se deduce fácilmente que se pretende seguir con un modelo que busque perpetuar al Perú como un gran paraíso de recursos naturales con mano de obra barata para extraerlos. El presidente García parece no darse cuenta que solo a través de la inversión en educación se logrará desarrollar realmente el país. En su extenso discurso solo se menciona a la universidad en dos oportunidades (y solo para referirse a la capacitación de los docentes de la educación básica) y a la industria en tres ocasiones. La PUCP ha dado claros ejemplos de cómo la investigación repercute directamente en el beneficio del país.

Asimismo, se nota que no invertir en educación superior es condenar a nuestro país a la mediocridad. Si bien el Presidente se queja de la falta de cultura democrática no hace ningún esfuerzo para corregir esto. La educación superior no es solo un medio para el desarrollo económico. Es un factor clave en la construcción de un país que pueda aprender de sus errores, que pueda fomentar una real cultura democrática y posibilita un desarrollo orgánico de nuestro país.

Otra omisión importante es la referente a la juventud. Si bien durante la campaña del 2006 se habló mucho de los jóvenes luego de la aprobación de la Ley del Concejal Joven hemos caído en el abandono. Así, por ejemplo, el gobierno se negó a firmar sin reservas la Convención Interamericana de Derechos de la Juventud. Su actitud jamás ha buscado defender a la juventud ni, mucho menos, propiciar su acercamiento a la política. En este discurso se ha hablado de los núcleos ejecutores ciudadanos y juveniles. Se supone que estos podrán ejecutar obras a través del acceso a los presupuestos regionales y municipales. Esa única mención queda corta. El Presidente jamás señala cómo funcionarán estos núcleos y (amparados en experiencias previas) debemos creer que solo busca generar una red de clientelismo propensa a la corrupción.
Ante este panorama los jóvenes debemos exigir el cumplimiento de uno de los postulados del Acuerdo Nacional que instaba al gobierno a aumentar el presupuesto de Educación al 6% del PBI.

El Presidente ha dado señales de que no le interesa la juventud, la educación superior, la industrialización y el desarrollo armónico del país. Es deber de los estudiantes universitarios, como agentes que estudian la problemática del país desde diferentes ópticas, el reclamarle una actitud más concreta frente a estos tópicos.

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Política PUCP y género

Sunday, 14 June 2009, 22:16 | Category : Política PUCP, Sociedad
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Uno de los trabajos que más me enorgullecen de EEGGLL es uno que hice con tres mujeres que curiosamente han incursionado en la política PUCP. Me refiero a “Análisis de la participación política de la mujer peruana en los últimos sesenta años.” Creo que el trabajo es bastante bueno.  Desde allí me nace el analizar las relaciones de género en los espacios políticos y las oportunidades que se dan en estos.

Una de las conclusiones a las que llegamos es que

“La mujer peruana no ha podido deconstruir el género y se ha visto imposibilitada para saltar al espacio público sin encontrar las críticas de quienes dicen que abandona a su familia, condenándola al espacio privado para siempre. La política formal, desde una perspectiva del género, sigue considerando a la feminidad como un elemento que forma parte de lo privado y que no puede abandonar esa esfera.”

Sin embargo, algo que me ha anonadado desde inicios de año es la que en la política PUCP, la proporción de género suele ser inversa. Así, en la Junta de Presidentes donde se reúnen los presidentes de Centros Federados y de la FEPUC hay 8 presidentas sobre un total de 10 posibles. Solo en la FEPUC y en EEGGCC hay presidentes hombres.

En el ámbito del cogobierno esta mayoritaria presencia femenina también se repite. En la REA 2008-2009 la proporción fue de 76% de presencia femenina (19 mujeres y 6 hombres), la de este periodo tiene una presencia femenina de 65% (17 mujeres y 9 hombres). Sin embargo, en ambos periodos los Consejos Universitarios fueron 2 hombres y 1 mujer. Vale aclarar que en este periodo aun falta elegir un representante más ante el CU.

Obviamente esto nos lleva a replantear la cara de los liderazgos políticos en la PUCP. Es innegable que por lo general, los grupos políticos en la PUCP se asocian directamente a un rostro masculino. Obviamente, los resultados electorales auguran un cambio en este paradigma.

Es también evidente que esto no es absoluto. En una facultad como Ciencias Sociales que tiene incluso un Diplomado en Estudios de Género y donde la Decana es mujer se eligió un Tercio Estudiantil totalmente masculino.

Sin embargo, se mantiene la duda del por qué. Considero que es una mezcla de una superación del machismo y de una ausencia de motivación para este. En la escena política nacional las mujeres ingresan en una edad donde suelen ser madres de familia por lo que participar en política es visto como un fracaso un abandono del ámbito familiar. En la universidad eso no se da puesto que los estudiantes nos encontramos (por lo general) en otro periodo de nuestras vidas. Probablemente hay más razones. Quiero abrir el debate y ver a qué nos lleva.

Sería interesante que los grupos políticos nos animemos a elaborar políticas inclusivasy ver si nuestra composición o la composición de nuestras listas mantienen una proporción real de género.

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Fuimos valientes

Friday, 12 June 2009, 0:41 | Category : General
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"Gente PUCP" de Gus Kanashiro

"Gente PUCP" de Gus Kanashiro

Y no quiero decir mucho más.

Solo espero dormir luego de un día largo.

Fotos de gente de la PUCP aquí

Y más fotos (ahora de San Marcos, la mayoría) aquí

Espero poder actualizar.

Actualización 1

De Diana Flores: Más de 500 estudiantes de la Universidad Católica marcharon por la Amazonia

Actualización 2

Punto Edu: Movilización por la paz

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Feliz (segundo) cumpleaños

Sunday, 7 June 2009, 21:20 | Category : Blog, General, Testimonio, Web 2.0
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Cuando empecé el blog no sabía por donde iría. Esto empezó como un ensayo nihilista. No era yo. O bueno, quizá sí lo era pero ya no.

El blog es una herramiento esencialmente libre y democrática. Abrir uno, administrarlo, ver que lo lean, comentarlo es una sensación que refleja que aún se puede debatir en un mundo donde muchas ideas reclaman ser únicas y totales.

Debo confesar que el blog me abrió muchas puertas. Conocí gente nueva. Conocí varios amigos. Sentí que conversaba con cierta igualdad con mucha gente. También se jode mucho. Hay mucha mala leche. Pero el juego funciona así. Cuestión de separar críticas de ataques y ya está. Yo me quedo, de estos dos años con el cariño de muchos, la inteligencia y el aprecio en sus comentarios y ya pues, esas cosas. No me pidan mucho sentimentalismo.

Y bueno, como el blog es más suyo que mío. Mi relación de comments que puedo considerar como favoritos (faltan varios):

Eder Rojas en ¿Qué piensa mi representante gremial?

Jomra en ¿Nosotros somos la comida?

Aia Paec en Plaza de la memoria: conflicto sin consenso

Nuria en ¿Qué es ser aprista hoy?

Jomra en Manotazos de ahogado: los cobardes y la usurpación

P. Llanos en Por otros lares

José Ochoa en 2007, tan erráticamente feliz

Arcano de Manrique en Cumbia-Kermesse con Kaliente

Oscar en Yo, ¿hincha?

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